Публичная кадастровая карта — карта границ и прав собственности на объекты недвижимости

Публичная кадастровая карта — карта, показывающая границы и право собственности на объекты недвижимости, представленная в открытом доступе.

Ознакомиться с данными, представленными на Публичной кадастровой карте может любой желающий, для чего достаточно обратиться к интернет-ресурсу по адресу pkk5.rosreestr.ru.

Перейти к кадастровой карте также можно через общий перечень сервисов Росреестра (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), представленный на официальном сайте соответствующего федерального органа исполнительной власти. Именно данная служба осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Что касается государственного кадастрового учёта в целом, он представляет собой процесс и результат описания и индивидуализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества. При этом каждый объект недвижимого имущества получает характеристики, позволяющие однозначно выделить его из ряда других и осуществить его качественную и экономическую оценки. При этом каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер.

В свою очередь кадастровый номер представляет собой уникальный номер объекта недвижимости, имеющий следующий вид — АА:ВВ:CCCCCC:КК, где АА — кадастровый округ, ВВ — кадастровый район, СССССС — кадастровый квартал (может также состоять из 7 цифр), КК — номер земельного участка или объекта в квартале. Как правило, земельные участки, сооружения, помещения и здания являются объектами одного нумерованного списка в соответствующем квартале, то есть нумерация осуществляется по возрастанию по мере добавления новых объектов в список квартала.

Ознакомиться с кадастровыми номерами объектов недвижимости в числе прочего позволяет и Публичная кадастровая карта. Стоит отметить, что такие понятия, как «кадастровый номер» и «кадастровый учёт» регулируются Федеральным Законом Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Несомненно, важную роль играет земельный кадастр, представляющий собой систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

В целом создание и осуществление работы по ведению такого кадастра осуществляется с целью информационного обеспечения по ряду вопросов, среди которых представлены государственное и муниципальное управление земельными ресурсами; государственный контроль использования и охраны земель; мероприятия, направленные на сохранение и повышение плодородия земель; государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройство; экономическая оценка земель и учёт стоимости земли в составе природных ресурсов; установление обоснованной платы за землю; иная связанная с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельность.

Все сведения, касающиеся государственного земельного кадастра, носят открытый характер. Предоставляет такую информацию и Публичная кадастровая карта. Не получится ознакомиться лишь с теми сведениями, которые отнесены российским законодательством к категории ограниченного доступа.

Публичная кадастровая карта предоставляет сведения об участках и ОКС (объектах капитального строительства), представляющих собой здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (исключения составляют временные постройки, навесы и другие подобные постройки). Также кадастровая карта позволяет ознакомиться с информацией об кадастровых округах, районах и кварталах (первые зачастую совпадают с субъектами Российской Федерации, однако, при ликвидации субъекта его кадастровый номер не ликвидируется; вторые, как правило, совпадают с административными районами субъектов РФ; третьи — с территориальным зонированием территорий, при этом кварталы являются наименьшей единицей кадастрового деления).

Кадастровая карта также способна предоставить информацию о границах и ЗОУИТ (зонах с особыми условиями использования территорий). Последние объединяют охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Создание таких зон предназначено для охраны объектов, нуждающихся в охране, либо для защиты от объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и человека.

Здесь же предоставляется информация о территориальных зонах и красных линиях. Последние — это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты). Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами.

Публичная кадастровая карта — это также информация о лесничествах и лесопарках, СРЗУ (схемах расположения земельного участка), адресах и ОЭЗ (особых экономических зонах) — ограниченных территориях в регионах, с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных предпринимателей. Таким образом, карта способна предоставить информацию о всей недвижимости, которая объединяет земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Приступить к поиску нужной информации на карте Вам поможет поисковая строка, доступная на панели инструментов, расположенной в левой части карты. Всё, что Вам понадобится, это нажать на изображение лупы («Поиск»), после чего в выпадающим списке выбрать вид нужного объекта, ввести запрос и нажать на кнопку «Найти».

Публичная кадастровая карта имеет одно неоспоримое достоинство, каковым является свободный доступ к информации о недвижимости. То есть необходимая информация доступна совершенно бесплатно и к тому же в любое нужное для Вас время. В целом работа с картой может оказаться полезной прежде всего юристам, геодезистам и риэлтерам. Однако, неоспорима её польза и для рядовых граждан.

Так, информация об участке включает такие сведения, как тип, к которому относится объект недвижимости, кадастровый номер, кадастровый квартал, статус объекта, его адрес и категорию земель. Здесь же размещается информация о форме собственности, кадастровой стоимости, уточнённой площади, разрешённом использовании, в том числе по документу, кадастровом инженере, а также датах постановки на учёт, изменения и выгрузки сведений из ГКН (Государственного кадастра недвижимости), представляющего собой систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений.

Помимо информации, касающейся участка, Публичная кадастровая карта также позволяет обратиться к услугам, доступным в соответствующей вкладке. Здесь Вы сможете отыскать такие услуги, как «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн», «Подать запрос на получение сведений из ГКН» и «Подать запрос на получение сведений из ЕГРН».

Первая услуга позволяет обращаться за получением справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн. При этом Вам будет предложено указать один из критериев, по которому данный поиск будет осуществляться. Это может быть кадастровый номер, условный номер, адрес либо номер права. После заполнения требуемой информации достаточно нажать на кнопку «Сформировать запрос» и ознакомиться с результатами.

В свою очередь получение сведений из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости), представляющего собой государственный информационный ресурс, содержащий данные об объектах недвижимости на территории Российской Федерации, также требует заполнения специальной формы. В результате Вы сможете получить выписку об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Таким же образом Вы сможете получить информацию об объектах капитального строительства, включающую сведения о типе, кадастровом номере, кадастровом квартале, статусе и наименовании. Здесь же отображается информация об адресе, форме собственности и кадастровой стоимости, общей площади. Представлены и основные характеристики, как то общая этажность, в том числе подземная этажность, материал стен, площадь застройки. Также здесь можно ознакомиться с датами завершения строительства и ввода в эксплуатацию, назначением объекта, а также кадастровым инженером, датами постановки на учёт, изменения сведений и выгрузки сведений из ГКН. Отдельная вкладка посвящена доступным услугам.

Информация о кадастровом квартале, которой располагает Публичная кадастровая карта, — это тип объекта, кадастровый номер, район, а также сведения о том, что включает в себя квартал (сколько участков, в том числе с границами, и сколько ОКС, в том числе с границами). Здесь же указана дата выгрузки сведений из ГКН. Подобная информация отображается о кадастровых районах, с той лишь разницей, что здесь также указывается число включённых в район кварталов (в том числе с границами).

Публичная кадастровая карта также предоставляет информацию об округах. Данная информация включает указание типа объекта, его кадастровый номер, а также сведения о том, что кадастровый округ включает в себя: количество районов, в том числе с границами, кварталов, в том числе с границами, участков, в том числе с границами, и ОКС, в том числе с границами. Здесь же указана информация о дате выгрузки сведений из ГКН.

Информация о границах — это информация о номере, типе, описании и дате выгрузки. Сведения о ЗОУИТ в свою очередь включают тип объекта, его номер, вид и индекс. Здесь же представлено полное наименование объекта, орган власти, основание, согласно которому объект получил статус охранной зоны, описание объекта и его ограничения. Здесь же размещены сведения о дате постановки на учёт, дате изменения в ГКН и дате выгрузки сведений из Государственного кадастра недвижимости.

Также кадастровая карта, адресованная широкой публике, предоставляет информацию о территориальных зонах. Так, Вы сможете ознакомиться с типом объекта, его номером, видом, индексом, наименованием, органом власти, основанием, описанием и ограничениями, а также датой постановки на учёт, датами изменения и выгрузки сведений из ГКН.

Пункт «Лес», доступный через поисковую строку, которой располагает Публичная кадастровая карта, предоставляет информацию о лесничествах и лесопарках. Здесь Вы сможете ознакомиться с типом объекта, его номером и наименованием.

СРЗУ — схемы расположения земельных участков включают сведения о типе и условном номере, кадастровом квартале, проектной площади, адресе, а также документе об утверждении схемы. Последний объединяет информацию о виде документа, уполномоченном органе, дате и номере документа.

С помощью поисковой строки Вы сможете отыскать объект на карте, зная его кадастровый или условный номер. Поиск по кадастровому номеру возможен для земельных участков, объектов капитального строительства, кадастровых кварталов, районов и округов. Для осуществления такого поиска потребуется указать искомый номер, после чего нажать на кнопку «Поиск». После этого Вы сможете посмотреть имеющуюся информацию по найденному объекту, а также посмотреть его местонахождение на карте (при этом сам объект будет выделен жёлтым цветом).

Если поиск осуществляется по части кадастрового номера, то Вам будет представлен список всех объектов, удовлетворяющих введённому запросу, из которого понадобится выбрать нужный. В свою очередь поиск по условному номеру осуществляется для территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории и границ. Для осуществления такого поиска потребуется выбрать тип объектов ГКН («Границы», «Терзоны» или «ЗОУИТ»), после чего ввести условный номер в строку поиска и нажать на кнопку «Найти». В результате Вы сможете ознакомиться с описанием объекта и его месторасположением на карте.

Публичная кадастровая карта также позволяет осуществлять поиск объекта по коду КЛАДР (классификатора адресов). Такой поиск доступен для частей земельного участка, земельных участков в целом и объектов капитального строительства, при условии наличия данных в атрибутивных сведениях об объекте кода КЛАДР. Поиск возможен как по полному коду, так и его части.

Поиск по адресу — ещё один возможный поиск нужного объекта на кадастровой карте. Также возможен поиск по названию, который доступен для территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, границ, пунктов опорно-межевой сети, лесничеств и лесопарков.

Помимо поисковой строки, на панели инструментов доступны другие вкладки, одной из которых является «Объекты в точке». Выбрав данную функцию Вы сможете получить информацию о том или ином объекте недвижимости, расположенном на карте. При этом достаточно будет нажать на интересующий Вас объект, после чего появится информационное окно со сведениями о выбранном объекте. Для приближения и отдаления объектов, воспользуйтесь кнопками изменения масштаба карты, доступными в нижнем правом углу.

Также на панели инструментов, которой располагает Публичная кадастровая карта, доступен такой пункт, как «Управление картой». Данный инструмент позволяет включать и отключать отображение доступных слоёв на карте. Чтобы включить нужный слой, достаточно отметить его галочкой. В том случае, если Вы желаете отключить ненужный слой, необходимо убрать поставленную галочку.

Так, кадастровая карта позволяет отображать объекты капитального строительства, к которым относятся здания, сооружения и объекты незавершённого строительства; земельные участки, которые объединяют земельные участки, свободные от прав третьих лиц и земельные участки, для которых принято решение о проведении торгов; единицы кадастрового деления, к числу которых относятся кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

Здесь же Вы сможете выбрать территориальные зоны: жилую, общественно-деловую, производственную, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационного назначения, особо охраняемых территорий, специального назначения, размещения военных объектов, иные. Доступны здесь и зоны с особыми условиями использования территории: охраны природных объектов, охраны искусственных объектов, защиты населения, прочие зоны с особыми условиями использования территории.

Публичная кадастровая карта также позволяет отображать различные границы, как то государственную границу Российской Федерации, границы между субъектами РФ, границы муниципальных районов и городских округов, сельских и городских поселений, населённых пунктов.

Может здесь быть отображена и геодезическая основа кадастра: пункты ГГС и пункты ОМС. Кроме того, можно отметить отображение схем расположения земельных участков и особые экономические зоны.

Все перечисленные выше пункты управления картой относятся к общедоступным кадастровым сведениям. Помимо них здесь также представлены дополнительные сведения, к которым относятся красные линии, лесничества и лесопарки, а также объекты пользователя. Здесь же представлены тематические карты и единая картографическая основа.

Панель инструментов Публичной кадастровой карты — это также рисование, которое позволяет добавлять пользовательские объекты на карту. Добавлять объекты можно благодаря рисованию точек, линий, полигона с помощью указания буфера, а также путём импорта координатного описания объектов в формате KML.

Кроме того, здесь доступны дополнительные функциональные возможности, такие как пространственный поиск в границах нарисованного объекта, построение буфера вокруг объекта, удаление объекта с карты, присвоение объекту имени, сохранения объекта в файл в формате KML.

Доступна здесь и такая вкладка, как «Измерения», с помощью которой можно измерить длину линии и площадь полигона, указанных пользователем на карте. Измерения выполняются в геодезических координатах на сфероиде WGS84. Для измерения расстояния понадобится выбрать соответствующую вкладку, после чего указать на карте начальную и промежуточные точки линии (одинарным щелчком левой кнопки мыши), а также конечную точку линии (двойным щелчком левой кнопки мыши). При добавлении каждой промежуточной точки длина построенной линии и количество точек отображаются в окне, расположенном возле добавленной точки. После того, как Вы завершите построение линии, её длина и количество точек будут отображены в окне возле конечной точки линии.

Также Публичная кадастровая карта позволяет осуществить измерение площади полигона и получить координаты (широту и долготу) выбранной точки.

При необходимости Публичная кадастровая карта позволяет сформировать «избранное». Соответствующий инструмент также доступен через панель инструментов карты. Добавлять в список избранного Вы можете любое число объектов. Для того, чтобы добавить объект к данному списку, Вам понадобится в окне его описания нажать на значок звёздочки. Список избранных объектов сохраняется на протяжении сеанса работы. При необходимости объекты могут быть удалены из списка избранного (как все, так и один или несколько объектов).

На панели инструментов также доступна «Печать», позволяющая сформировать экстент карты для печати, добавить к нему комментарий и вывести изображение карты с комментарием на печать. При этом Вы сможете выбрать формат листа (А4 книжный, А4 альбомный, А3 книжный, А3 альбомный) и масштаб из предложенного списка. Здесь же Вы сможете добавить комментарий к карте. Выводимая на печать область выделяется полупрозрачным прямоугольником зелёного цвета. При необходимости экстент карты для печати может быть изменён.

После того как все необходимые параметры заданы, следует нажать на кнопку «Отправить на печать». В результате чего откроется новое окно браузера со сформированным изображением. Далее могут быть произведены настройки параметров печати стандартными средствами, как то выбор принтера, количества копий и тому подобное.

Панель инструментов, которой располагает Публичная кадастровая карта, также содержит справочные сведения, объединяющие сведения ПКК, справку, соглашение об использовании, которое определяет условия и правила использования кадастровой карты, а также информацию о приложении.

Особый интерес представляют сведения ПКК, которые включают информацию об объектах Российской Федерации. Так, здесь Вы сможете узнать о том, что общее число кадастровых округов составляет 91 (в том числе с границами 91), кадастровых районов насчитывается 2 638 (в том числе с границами 2 638), кадастровых кварталов — 942 144 (в том числе с границами 942 144). Также здесь представлена информация о количестве земельных участков (немногим менее 70 млн.), в том числе с границами (почти 40 млн.), зданий (более 35,5 млн.), в том числе с границами (свыше 3 млн.).

Здесь же отображена информация о количестве сооружений — более 4,3 млн, из которых около 700 тысяч с границами, объектов незавершённого строительства — свыше 500 тысяч, из которых почти 90 тысяч с границами, а также схемах расположения земельных участков — 3 063 (все из них с границами).

Также в сведениях ПКК представлена информация о территориальных зонах, общее число которых составляет более 22,5 тысяч (в том числе с границами — около 16, 8 тысяч), и зонах с особыми условиями использования территории, которых насчитывается около 500 тысяч, из которых 475 тысяч с границами. Здесь же можно ознакомиться с границами (порядка 28,5 тысяч), красными линиями (2 442), а также лесничествами и лесопарками (20).

Последним инструментом на панели, которой располагает Публичная кадастровая карта, является обратная связь. Однако, для того, чтобы воспользоваться ею, Вам будет предложено пройти авторизацию на сайте Росреестра.

В целом работа с Публичной кадастровой картой не составляет труда. А если Вы уделите достаточно времени рассмотрению всех её возможностей, то сможете ознакомиться со всей полнотой информации об объектах недвижимости не выходя из дома. Несомненными достоинствами карты является возможность её бесплатного использования, а также доступность в любое удобное для Вас время.

Вы можете обратиться к Публичной кадастровой карте за получением информации об объектах недвижимости, находящихся на территории любого из 85 субъектов Российской Федерации. Так, доступной является информация для 22 республик (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Татарстан, Тыва, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия), 9 краёв (Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский).

Также Публичная кадастровая карта предоставляет сведения о 46 областях РФ (Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской).

Здесь же доступны карты трёх городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, одной автономной области — Еврейской АО и 4 автономных округов (Ненецкого, Ханты-Мансийского — Югра, Чукотского и Ямало-Ненечкого).